安徽省2006年度高等职业教育实训基地建设实施方案

2006年，我省高等职业教育实训基地建设的总体思路是：围绕我省“861”行动计划和技能紧缺人才培养目标，按照《安徽省2004—2007年职业教育实训基地建设实施规划》要求，突出重点，分类指导，强化责任，加强管理，优化环境，加大投入，校企合作，共享共建，切实形成实训基地建设的良好氛围和环境，建立基地共享共建的运转机制，促进全省高等职业教育教学改革的深化。

通过实训基地仿真的环境和实际的条件培养学生的动手和技术应用能力，是高等职业教育的重要环节。加强实训基地建设，既是学校办学的基本条件要求，也是学校主管部门和政府部门的重要职责。2006年，省市两级政府，各级教育、财政、劳动部门，有关行业、企业，要认真学习全国职业教育工作会议精神和《国务院关于大力发展职业教育的决定》，贯彻落实好《教育部、财政部关于推进职业教育若干工作的意见》（教财[20049号]），把发展高等职业教育作为自身的重要职责，把加强实训基地建设作为高等职业教育发展的重点，进一步强化责任，改进管理，出台加快发展的政策，做好服务，抓好落实。进一步贯彻落实《国务院关于加快振兴装备制造业的若干意见》（国发[2006]8号）、《教育部等六部门关于实施职业院校制造业和现代服务业技能型紧缺人才培养培训工程的通知》（教职成[2003]5号）等文件精神。各级政府要切实加强职业教育实训基地建设的领导，进一步将职业教育实训基地建设纳入当地经济建设和社会发展的长远规划，充分发挥政府的统筹作用，确保责任到位，措施到位，形成教育行政、财政、劳动保障等部门分工协作、齐抓共管的工作机制。

根据高等职业教育发展的实际，修订《安徽省高等职业教育教学管理规范》，出台高职教育教学管理的若干规定，增加实训课内容和学时安排，把实训作为教学的重要内容摆到突出位置，切实加强对学生动手能力的培养。制定安徽省高职高专教育人才培养工作水平评估实施方案，加大实训基地建设考核的权重，促使学校围绕评估工作，以评促建，以评促改，搞好实训基地建设，架设技能型人才的训练平台。完善《安徽省2004—2007年职业教育实训基地建设实施规划》，根据我省经济社会发展实际，在原8个重点专业领域基础上，增加物流、电子商务等市场需求大、技能型人才紧缺的专业作为我省重点实训基地建设领域。

落实《安徽省2004—2007年职业教育实训基地建设实施规划》，总结前两年建设经验，重点加强对2005财政部批准支持奖励的7个职业教育实训基地（安徽机电职业技术学院、合肥通用职业技术学院的数控技术，滁州职业技术学院、安徽文达信息技术职业学院的计算机应用，淮南职业技术学院的煤矿安全，安徽医学高等专科学校的护理专业，宿州职业技术学院的园艺技术建设项目）和认可的11个基地的建设和管理，做好实训设备统一集中招标采购工作，搞好配套建设，确保专款专用。按照教育部、财政部的要求，加强各级政府和项目院校对实训基地工作的领导，明确专人负责，完善实训基地建设的领导制度、项目资金管理制度、实训设备政府采购制度、实训设备使用管理制度、建设情况反馈制度、建设效益考核制度、项目责任追究制度等等，落实项目法人责任制，监督项目建设的全过程，强化各方责任，发挥基地的示范效应。同时做好今年申报的基地建设，争取较多的基地得到中央财政支持。总结这些重点实训基地建设、管理、育人的经验，在全省职业院校中推广。加强对近2年申报未获批准的实训基地建设的指导。

（二）、加大投入。认真落实《职业教育法》和《安徽省关于进一步加强职业教育业决定》中对增加职业教育经费投入的要求，把实训基地投入作为高等职业教育和高等教育投入的重点，增加对实训基地建设的投入。省职业教育专项经费主要用于实训基地建设。职业院校的学费按一定比例用于实训基地建设。督促职业院校及其举办者加大实训基地建设投入，金融机构以信贷方式支持发展职业教育特别是实训基地建设，政府部门根据需要为职业院校提供实训基地建设贷款贴息。鼓励职业院校引入市场机制，拓宽资金来源渠道。探索国（境）外资金和民间资本投入实训基地建设的途径和机制。

（三）进一步加强实训教师队伍建设。师资队伍是建设好基地、发挥好基地作用的关键。首先要深化职业院校人事制度改革，积极推进教师及其他专业技术人员、管理人员、工勤人员的聘用（任）制度，优化教师队伍结构。人事、劳动保障部门要积极为职业院校招聘人才提供服务，通过实行固定岗位与流动岗位相结合、专职与兼职相结合的设岗和用人办法，指导和支持职业院校面向社会公开招聘具有丰富实践经验的专业技术人员和高技能人才担任专业课教师和实习指导教师。对于到职业院校担任教师的专业技术人员、高级工和技师，按照相关技术职务条例的要求评聘教师职务，实行聘任制度和合同管理，享受合同规定的相关待遇。地方人事、教育、劳动保障等有关部门要按照相关教师职务试行条例的要求，制定符合实际需要的各类职业院校教师职务评聘办法。职业院校中的专业课教师和实训课教师，必须根据有关规定取得相应的职业资格证书。建立符合职业教育特点的教师继续教育进修和企业实践制度，专业教师和实训课指导教师每年脱产接受继续教育的时间应不少于规定的时间，并作为教师提职、晋级的必要条件。其他教师和管理人员也应定期到企业或生产服务一线进行实践和调研。进一步加强省级职业教育师资培养培训基地建设，安徽职业技术学院、滁州职业技术学院、合肥通用职业技术学院、芜湖职业技术学院等8所省高职高专师资培训基地利用暑假加大培训力度，在数控、计算机、应用电子、计算机网络工程、电器自动化、电子商务、建筑技术等13个方向对各高职学院教师进行集中培训；继续组织重点实训基地教师参加教育部高教司建立的10个国家高职高专教育师资培养培训基地组织的培训。各市教育行政部门要会同相关部门制度本地区职业教育实训师资队伍建设的整体规划和相关配套措施。

启动安徽省示范性高职学院和特色高职学院建设项目，建设5左右示范性高职学院和5所左右特色高职学院，把实训基地建设作为建设项目的主要指标，在实训基地建设方面投入资金予以支持。继续利用重点实训基地实施高职院校职业资格培训工程，扩展实训基地功能，对未能就业的学生和社会就业困难群体提供免费培训，促进就业。